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國務院新聞辦公室定于2023年8月21（星期一）下午3時舉行新聞發布會，商務部部長助理陳春江和北京市人民政府副市長司馬紅介紹中國服務貿易發展和2023年服貿會籌備工作進展情況，并答記者問。
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。2023年中國國際服務貿易交易會將于近日在北京舉辦，今天我們非常高興邀請到商務部部長助理陳春江先生，北京市人民政府副市長司馬紅女士，請他們為大家介紹中國服務貿易發展和2023年服貿會籌備工作進展情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天發布會的還有：商務部服務貿易和商貿服務業司司長王東堂先生，北京市商務局局長丁勇先生。
下面，首先請陳春江先生作介紹。
2023-08-21 15:00:45
商務部部長助理 陳春江:
女士們、先生們，大家下午好！很高興參加今天的新聞發布會。再過一周多，2023年服貿會將在北京舉辦。首先，我代表商務部感謝各位媒體朋友長期以來對服貿會和服務貿易工作的關注和支持！下面，我向大家介紹今年服貿會的有關情況。
202經典大圖2年，習近平總書記向服貿會致賀信，強調服貿會是中國擴大開放、深化合作、引領創新的重要平臺，提出了中國以高水平開放促進服務業和服務貿易高質量發展的重大舉措，為我們辦好服貿會、推進服務貿易開放發展指明了方向。2023年，我們將以“開放引領發展，合作共贏未來”為主題，繼續提升和優化服貿會三大平臺功能，努力把服貿會打造成全球最具影響力的服務貿易盛會，為世界經濟發展注入新動力。今年的服貿會將突出發揮三方面作用：
一是凝聚共識，合力推動服務貿易高水平開放。當前，服務業和服務貿易已成為新一輪高水平開放的重點。今年服貿會將進一步發揮我國擴大開放的重要窗口作用，在綜合展核心部分首次融合展示黨的十八大以來我國服務業擴大開放和服務貿易創新發展取得的突出成就，繼續高規格舉辦全球服務貿易峰會，高水平舉辦200余場論壇會議活動，與世界各國共同探討服務業和服務貿易開放發展的新理念、新趨勢、新路徑，共促開放發展。
二是共享共贏，持續深化服務貿易務實合作。服貿會自創辦以來，累計吸引196個國家和地區的60余萬展客商參展參會，成為拓展服務貿易國際合作的重要平臺。今年服貿會將重點突出國際合作和線下活動模型，特別是將首次舉辦“投資中國年”服務業擴大開放專場推介大會，首次舉辦聯合國國際公約——《北京船舶司法出售公約》簽約儀式。目前，已有2200多家企業確認線下參展，同時今年將繼續組建中央企業交易團、中央金融企業交易團以及37個地方交易團參展參會，有望達成更多務實成果。
三是數字引領，共同激活服務貿易創新動能。當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，成為重塑全球競爭格局的主要力量，對全球供應鏈、產業鏈、價值鏈產生前所未有的影響。今年服貿會將進一步突出科技創新、模式創新、業態創新的引領作用，綜合展及9個專題展將重點展示芯片技術、量子測控、衛星遙感、人工智能、數字醫療等專精特新成果，60余家企業和機構將在人工智能、金融科技、醫療健康、文化創意等領域首發一批新產品、新技術，引領行業創新趨勢，為服務貿易發展注入新的活力和動力。
目前，服貿會各項籌備工作已基本就緒。我們期待與全球各界朋友相聚金秋的北京，共商合作、共謀發展。謝謝大家！
2023-08-21 15:08:55
壽小麗:
下面，請司馬紅女士作介紹。
2023-08-21 15:09:19
包裝盒北京市人民政府副市長 司馬紅:
各位來賓，媒體朋友們，下午好！很高興向大家介紹服貿會相關情況。首先，代表北京市政府對各位媒體朋友長期以來對服貿會的關心支持表示衷心感謝。
本屆服貿會定于9月2日-6日在國家會議中心和首鋼園區舉辦，本次服貿會以“開放引領發展，合作共贏未來”為年度主題，廣泛邀請境外國家和地區、國際組織、境內外機構和知名企業參會參展、洽談合作，更好地發揮服貿會擴大開放、深化合作、引領創新的重要平臺作用。今年服貿會共設置六類活動：
一是全球服務貿易峰會，于9月2日上午舉辦，邀請黨和國家領導人、外國政要、國際組織負責人出席并發言。
二是展覽展示，規模15.5萬平方米。綜合展設在國家會議中心，設置服務貿易及全息投影服務業擴大開放成就展、國別展、省區市及港澳臺展、年度主題專區。專題展設在首鋼園區和國家體育館，包括9個專題。
三是論壇會議，圍繞服務貿易領域熱點話題舉辦10場高峰論壇，圍繞專題展內容，聚焦行業前沿領域舉辦102場專題論壇，在展會期間還將組織商務洽談、沙龍等形式多樣的18場邊會活動。
四是推介洽談，舉辦國別、省區市及港澳臺、行業推介洽談等72場活動，邀請相關國家和地區、省區市及行業機構推介發展政策、優勢領域、合作項目等，促進國際間投資貿易合作。
五是成果發布，設置線下線上發布廳，舉辦首發活動、權威發布、服務示范案例發布等70余場發布活動。
六是配套活動，推出20條考察線路，邀請參展參會客商參加商務考察、投資促進、文化體驗等活動。
今年是中國全面恢復線下展會的第一年，本屆服貿會加大了線下邀開幕活動請力度，突出國際化、權威性、專業化，進一步促進展客商交流洽談、互利合作和互惠共贏。
一是突出國際化，發揮開放平臺作用。全球服務貿易峰會規模擴大，線下嘉賓層級更高，將邀請部分外國政要及部長級嘉賓、國際組織負責人出席并致辭。本屆服貿會主賓國是英國，組建了參展以來最大規模展團，有51個國家、24個國際組織將以國家政府或總部名義線下設展辦會。截至8月20日，2200余家企業線下參展，世界500強和行業龍頭企業500多家，覆蓋了28個服務貿易前30強的國家和地區，整體國際化率超過了20%。
二是突出權威性，提高論壇會議活動質量。舉辦“投資中國年”服務業專場推介、聯合國《北京船舶司法出售公約》簽約儀式及配套活動等百余場論壇會議活動，深入探討開放發展、合作共贏的服務之路。各類論壇會議中，66場由國際組織、駐華使館、境外機構及國家相關部委舉辦，期間將發布中國服務貿易發展報告、世界旅游城市發展報告等百余項權威信息，131位境內外部長、國際組織負責人、院士等重量嘉賓將奇藝果影像線下或線上參會，70余家企業和機構將參與成果發布，其中60余家將首發新技術新產品。
三是突出專業化，力促達成高績效成果。組建了展商聯合會，與70余家機構建立合作，組織企業參會采購，打造線下線上發布廳，為企業發布新技術新成果提供平臺。組織投資促進活動，精準做好供需對接，貿易匹配等服務，將展商變為投資商。截至目前，已有近5千家企業線上參展，超過1.2萬名專業觀眾應邀參會。組建了由17家金融企業和機構組成的中央金融企業交易團，由71家成員單位組成的中央企業沈浸式體驗交易團，31個省（區、市）、5個計劃單列市及新疆生產建設兵團繼續組建交易團。服貿會開幕在即，我們將以首善標準做好場館搭建、環境布置、嘉賓接待、交通保障、安全保衛等各項服務保障工作，提升參展參會便利度和服務保障水平，努力為參會者提供更為舒適、便捷的服務體驗，舉辦一屆精彩紛呈、富有成效的全球服務貿易盛會。謝謝大家。
2023-08-21 15:20:04
壽小麗:
謝謝兩位發布人的介紹。下面進入提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構。
2023-08-21 15:20:41
21世紀經濟報道記者:
當前國際形勢嚴峻復雜，穩外貿壓力較大。請問，當前我國服務貿易發展情況如何？面臨哪些挑戰？下一步商務部將在促進服務貿易玖陽視覺穩步發展方面采取哪些措施？謝謝。
2023-08-21 15:21:29
陳春江:
謝謝您對服務貿易發展的關注，我來回答您這個問題。面對復雜嚴峻的外部環境，我國服務貿易顯示出較強的發展韌性，保持較快增長。2022年服務進出口總額近6萬億元人民幣，同比增長12.9%，規模創歷史新高，連續第九年位居全球第二。今年上半年，我國服務貿易繼續保持增長態勢，服務進出口總額達3.1萬億元人民幣，同比增長8.5%，其中知識密集型服務貿易同比增長12.3%，占服務貿易總額的比重提升至43.5%，服務貿易發展的質量和競爭力進一步提升。
當前，隨著外部需求減弱、風險挑戰增多、規則競爭突顯，我國服務貿易發展仍面臨一定壓力和挑戰。但要看到，我國服務業基礎不斷夯實，服務領域對外開放持續深化，數字化、綠色化“雙輪驅動”服務貿易創新發展，有利因素在不斷積累。我們預計，全年服務進出口規模將保持增長，貿易結構將持續優化。下一步，商務部將會同各有關部門，全面貫徹落實黨的二十大精神，加快出臺服務貿易相關政策舉措，推動服務貿易高質量發展，在貿易強國建設中發揮更大作用，為推進中國式現代化建設貢獻力量。
一是提升開放水平。我們將主動對接高標準國際經貿規則，穩步推進服務貿易領域對外開放。根據黨中央、國務院統一部署，推動出臺全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面清單，初步形成中國跨境服務貿易梯度開放的制度體系。發揮好服貿會擴大開放、深化合作、引領創新三大平臺功能，持續深化服務貿易國際合作，不斷擴大服務貿易“朋友圈”。
二是創新發展機制。我們將高水平建設服務貿易創新發展平臺，在國務院部署的全面深化服務貿易創新發展試點基礎上，升級建設國家服務貿易創新發展示范區。高標準建設服務外包示范城市，進一步推動特色服務出口基地提質升級擴圍，在更多領域培育服務貿易新業態新模式，打造服務出口新的增長點。
三是優化發展環境。我們將推動出臺關于服務貿易開放創新發展的政策文件，進一步完善和優化適應服務貿易發展特點和發展需要的政策措施。持續推進世貿組織服務貿易國內規制談判成果在國內的生效實施工作，推動營商環境進一步優化。
我就回答這些。謝謝！
2023-08-21 15:23:53
國際商報記者:
數字技術持續推動服務貿易內容創新和模式變革，可數字化的服務貿易迅速發展。能否介紹一下我國可數字化的服務貿易發展情況？商務部將從哪些方面促進可數字化的服務貿易發展？
2023-08-21 15:28:36
商務部服務貿易和商貿服務業司司長 王東堂:
謝謝您的提問。近年來，隨著大數據、云計算、物聯網和人工智能等技術加速創新，加快了服務貿易數字化轉型的步伐。據世貿組織（WTO）預測，到2030年，數字技術將促使全球貿易增速每年提升1.8到2個百分點。2022年，我國可數字化交付的服務進出口額達到2.51萬億元，同比增長7.8%，居全球第五位，規模再創歷史新高。其中，可數字化交付的服務出口1.42萬億元，同比增長12.2%，高于進口增速9.6個百分點，說明我國數字交付的服務組織國際競爭力進一步提升。今年上半年，我國可數字化交付的服務進出口規模繼續增長12.3%，高出服務進出口總體增速3.8個百分點。其中，可數字化交付的服務出口增長16%，高出服務出口總體增速21.9個百分點，服務貿易數字化進程進一步加快。
下一步，商務部將繼續著力優化數字營商環境，提升貿易數字化水平，加快培育服務貿易數字化發展的新動能。我們主要從四個方面推進工作：一是強化頂層設計。推動出臺關于數字貿易改革創新發展的政策性文件，加強促進政策和監管政策協調，營造良好的數字營商環境。二是積極推進服務外包數字化高端化，積極發展研發、設計、檢測、維修、租賃等生產性服務外包，大力扶持眾包眾創、云外包、平臺分包等服務外包新模式加快發展。三是高標準建設國家數字服務出口基地，進一步落實支持基地發展的各項政策措施，推動擴大可數字化的服務出口。四是加快服務貿易數字化進程，支持旅游、運輸、建筑等傳統服務貿易數字化改造，同時大力推動智慧物流、遠程醫療、線上辦展等新興領域的發展，不斷提高服務的可貿易性。
謝謝。
2023-08-21 15:29:52
新京報記者:
今年是服貿會以“一會兩址”形式舉辦的第三個年頭，請問兩大主場地在服務展客商和觀眾方面，今年有哪些新的舉措來優化參展和觀展體驗？謝謝。
2023-08-21 15:29:56
北京市商務局局長 丁勇:
感謝您的提問。服貿會從提質升級以來，越來越得到國內外更多的關注，每年參展參會的人數都在遞增。今年我們將繼續提升參展參會的便利度和服務保障水平，更加努力為大家提供更加便捷舒適高效的現場體驗。主要體現在以下幾個方面：
一是在交通方面。今年還是“一會兩址”舉辦，在國家會議中心區域，啟用了國家體育館，我們在主要交通路口增加了交通指引點位，保證展會期間人流、車流有序運行，同時在區域內部，我們努力實現場館“無感”通行；在首鋼區域，我們根據多樣化線路需求，增加了電瓶車數量，首鋼區域面大圖輸出積比較大，規劃了更加合理的內部交通體系。在國家會議中心和首鋼區域連接性方面，我們在兩個區域之間繼續設置接駁車輛，高峰間隔時間最多不超過15分鐘，滿足觀眾在兩個場地之間的接駁需求。
二是展覽策劃在配套設施方面。我們根據場地使用和面積變化，增加了公共點位數量，設置了12個志愿者服務站點，志愿者協助做好路線指引、信息咨詢、物料發放等方面的工作；400客服熱線建立了更加嚴格的服務機制，優化了電話呼入排隊效率，增加了高峰時段電話網絡備份線路以及外語座席儲備。
三是在用餐方面。國家會議中心區域供餐能力得到了進一步提升，在首鋼區域，我們設置了餐飲區、售賣車和老字號特色餐飲區，增加了休息區、遮陽傘等設施，進一步擴大了戶外空間，提升供餐量和餐位數，在人員保障方面，服務保障力量增加了近20%。
四是在票證方面。今年服貿會證件繼續采用隨審、隨制、隨發的管理模式，分別在國家會議中心和首鋼區域設立了證件中心，方便展客商申領證件。同時，普通觀眾可以通過服貿會官網、手機端官網、服貿會APP、微信公眾號、小程序等五種官方渠道購票。
五是在服務展客商方面。今年我們在提供展品入境便利方面做了一些工作，推出了專屬進口產品稅收政策，每個進口展商在展期內銷售進口展品，都可以按照服貿會稅收優惠政策享受免征進口關稅、消費稅、進口環節增值稅的“三免”政策。
此外，今年服貿會的吉祥物“福燕”元素將更多展場設計出現在服貿會現場。目前，“福燕”文創衍生品的系列產品已經開發了6大類60余款，一批精選的衍生品也將在服貿會上集中面市。
以上是我們采取的一些優化措施，提升展客商和觀眾參展體驗。謝謝。
2023-08-21 15:30:20
中新社記者:
2020年服貿會上，習近平總書記宣布支持北京建設國家服務業擴大開放綜合示范區，打造中國（北京）自由貿易試驗區，請問三年來“兩區”建設進展和成效如何？謝謝。
2023-08-21 15:40:16
司馬紅:
“兩區”建設是國家包裝設計賦予北京的重大使命、重要機遇，作為全國唯一服務業擴大開放示范區和“兩區”疊加區，三年來，北京緊緊抓住國家賦予的戰略定位，推動各項工作取得積極進展。截至目前，國務院批復“兩區”建設251項任務，實施率近98%。出臺了服務業擴大開放綜合示范區建設的決定和北京自貿試驗區條例，推出了10余個專項改革方案近500條措施，有40項創新經驗案例向全國推廣。可以說，開放水平不斷提高，助力了構建國際一流營商環境和產業發展良好生態。在2022年國家服務業擴大開放試點示范評價中，北京名列第一，有效發揮了制度創新試驗田和高質量發展新引擎作用。有幾個突出特點：
一是突出科技創新，著力推動創新要素加速聚集。率先實施高新技術企業“報備即批準”，較常規流程壓縮80%以上；建設了首個以研發創新為特色的中關村綜保區；落地全國首個認股權綜合服務試點，首創私募股權轉讓平臺；出臺了北京市外籍“高精尖”人才認定標準，動態推出境外人才職業資格認可目錄，更好引聚國際要素資源。
二是突出服務業開放，帶動新主體新模式落地。率先實施跨境電商銷售醫藥產品試點，推出免稅保稅跨境電商相銜接、文化藝術品保稅展示線上拍賣等模式；實現外國專利代理機構設立常駐代表機構零的突破，全國首家外商獨資新設券商、另類投資保險資管公司等一批標志性項目落地。
三是突出數字經濟，強化規則體系探索。印發“北京數據二十條”，設立全國首個數據資產登記中心活動佈置、數據跨境托管平臺，探索建立數據資產登記、交易等制度；發布了《北京市數據知識產權登記管理辦法（試行）》，并上線數據知識產權登記平臺；落地首個數據出境評估、個人信息出境標準合同案例。上半年，北京市數字沈浸式體驗經濟增加值占GDP比重達到44.5%。
四是突出京津冀協同，助力園區聯動發展。北京堅持“產業開放+園區開放”并行突破，加快20個重點園區（組團）發展，重點園區已經成為制度創新的重要載體和示范窗口。特別是我們立足京津冀協同開放、協同發展，推出了四批179項京津冀自貿試驗區政務服務“同事同標”事項；京冀共建全國首個跨省域的大興機場綜保區，率先打造“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”港區一體化監管模式。
在“兩區”建設帶動下，從2020年到今年6月，北京市實際利用外資551.4億美元，占全國的9%，其中服務業利用外資占比達到96.5%，為全國構建高標準服務業開放制度體系積累了新的經驗。謝策展謝大家。
2023-08-21 15:40:28
總臺央視記者:
據了解，國務院部署的全面深化服務貿易創新發展試點于今年到期。請問三年試點取得了哪些成效？另外試點結束后，商務部將如何利用開放創新平臺進一步推動服務貿易創新發展？謝謝。
2023-08-21 15:41:27
王東堂:
感謝您的提問。2020年8月，國務院批復同意在北京、上海等28個地方開展全面深化服務貿易創新發展試點。三年來，28個試點地區主動大型公仔作為、深入探索服務貿易創新發展體制機制、政策體系和開放路徑，積極打造服務貿易制度創新高地。三年來，各試點地區累計推動實施的試點任務措施達到2883項，形成了一系列試點成果和創新經驗人形立牌，有效引領帶動全國服務貿易創新發展。概括來說，成效主要體現在四個方面：
一是各試點地區成為促進服務貿易深層次改革的試驗田。28個試點地區因地制宜，積極探索完善服務貿易協調機制，主動承接如審批權下放等有關工作，把服務貿易有關工作事項納入地方高質量發展指標和績效考核體系，地方組織領導和統籌協調更加有力。與服務貿易密切相關的各類資金、技術、人員等要素跨境流動進一步暢通，服務貿易營商環境不斷優化。
二是試點地區成為推動服務貿易高水平開放的先行區。試點地區在運輸、教育、醫療、金融、專業服務等領域推出了一系列開放舉措，在更多領域允許境外服務提供者通過跨境交付、自然人移動等方式進入中國市場，海南自貿港率先實施跨境服務貿易負面清單，一批服務貿易領域的開放合作平臺載體成為中堅力量，這些都為服務貿易制度型開放積累了有益經驗、探索了積極路徑。
三是試點廣告設計地區成為推動服務貿易全方位創新的策源地。試點地區數字服務、版權服務場地佈置、知識產權服務、“保稅+服務”等領域業態模式創新，大大激活了服務貿易發展動能大圖輸出。同時，服務貿易監管模式持續優化創新，各地探索防范化解風險的機制和模式，有效統籌發展和安全。此外，財政、信貸、出口信保等相關政策也積極創新，為服務貿易發展FRP提供了強有力的支撐。
四是試點地區成為引領我國服務貿易高質量發展的主引擎。三年來，國務院服務貿易發展部際聯席會議辦公室先后印發了3批共58個試點地區的最佳實踐案例在全國復制推廣，近期還將推出第四批最佳實踐案例。2022年，28個試點地區所在的21個省份的服務貿易規模占到全國服務貿易總額的97%以上，充分發揮了推動服務貿易發展“主力軍”作用。
下一步，商務部將繼續貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在全面總結試點成效的基礎上，升級建設國家服務貿易創新發展示范區，高水平打造未來引領服務貿易開放創新發展的新高地。謝謝！
2023-08-21 15:42:02
南方日報、南方+記者:
今年以來，伴隨疫情防控政策的調整，國際交流更加頻繁。請問有哪些國家和國際組織將亮相服貿會？請介紹相關情況。謝謝。
2023-08-21 15:46:44
丁勇:
感謝您的提問。近年來，服貿會國際化水平逐步提升。2023年服貿會我們廣泛邀請了境外國家和國際組織，目前來看，共有75個國家和國際組織確定以政府或者總部的名義在本屆服貿會上設展辦會，從數量上來看，比上屆有所增加。德國、意大利、韓國、日本、阿根廷、貝寧等28個國家和聯合國的兒童基金會、聯合國艾滋病規劃署等7家國際組織將在綜合展的國別展區線下設展。格魯吉亞、貝寧、聯合國兒童基金會展覽策劃等8個國家和國際組織首次以政府或者總部的名義在服貿會上設展 TC:08designfollow