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北極星售電網獲悉，12月17日，江蘇蘇州市吳中區發展和改造委員會發布征求《蘇州市吳中區碳達峰行動計劃（征求意見稿）》意見的通知佈告。
文件明確，構建以新動力為主體的新型電力系統，積極推進新型儲能項目建設，摸索儲能融會發展新場景，推廣應用“源網荷儲一體化”新動力當場開發應用形式。持續建設智能電網，保證靠得住動力供應，廣泛應用先進信息網絡技術改革升級傳統電網，晉陞電網的資源設置裝備擺設、平安保證和智能互動才能，慢慢實現電網的數字化、自動化和智能化。晉陞電力系統感知和把持才能，進步配電網對分布式電源的消納才能和綜合應用效力。推動智能微電網、“光儲直柔”、蓄冷蓄熱、負荷靈活調節、虛擬電廠等技術應用，優先消納可再生動力電力，主動參與電力需求側響應。做好積極應對極端天氣、尖峰負荷等情況下的應急保供預案，進步電力系統應急處置和抗災才能。
原文如下：
關于公開征求《蘇州市吳中區碳包養網達峰行動計劃（征求意見稿）》意見的通知佈告
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰、碳中和嚴重戰略決策，進一個步驟明確吳中區碳達峰任務目標和重點任務，扎實推進碳達峰行動，吳中區發改委結合上級相關安排請求，牽頭草擬了《蘇州市吳中區碳達峰行動計劃（征求意見稿）》。為廣泛聽取社會各界意見和建議，現向社會公開征求意見。
征求意見時間：2024年12月17日—2024年12月23日。若有相關意見或建議，請于2024年12月23日前發送至郵箱（fgw.nyk@szwz.gov.cn），聯系電話：0512-65251657 。
附件：1.蘇州市吳中區碳達峰行動計劃
2.征求意見反饋表
蘇州市吳中區發展和改造委員會
2024年12月17日
附件1：
蘇州市吳中區碳達峰行動計劃
（征求意見稿）
為深刻貫徹黨的二十年夜精力，落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和嚴重戰略決策，根據《中共中心國務院關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的意見》（中發〔2021〕36號）、《國務院關于印發2030年前碳達峰行動計劃的告訴》（國發〔2021〕23號）、《中共江蘇省委、江蘇省國民當局關于推動高質量發展做好碳達峰碳中和任務的實施意見》（蘇發〔2022〕2號）、《省當局關于印發江蘇省碳達峰實施計劃的告訴》（蘇政發〔2022〕88號）、《市委市當局關于加速轉變發展方法做好碳達峰碳中和任務的實施意見》（蘇委發〔2022〕7號）、《市當局關于印發蘇州市碳達峰實施計劃的告訴》（蘇府發〔2024〕34號）的安排和請求，明確吳中區碳達峰任務目標和任務重點，扎實推進碳達峰行動，確保如期實現碳達峰目標，制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記對江蘇任務主要講話主要唆使精力，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，融進新發展格式，堅決扛起“爭當榜樣、爭做示范、走在前列”光榮任務，緊緊圍繞打造向世界展現社會主義現代化“最美窗口”請求，安身吳中實際，堅持先立后破，穩中求進，堅持系統觀念，處理好發展和減排、整體和部分、短期和中長期、當局和市場的關系，統籌穩增長和調結構，把碳達峰、碳中和納進經濟社會發展全局，以經濟社會發展周全綠色轉型為引領，以動力綠色低碳發展為關鍵，以科技和軌制創新為支撐，深刻推進各領域、各行業綠色化變革，加速構成節約資源和環境友愛的產業結構、空間結構、生產方法和甜心寶貝包養網生涯方法，奮力擘畫“地獄蘇州·最美吳中”生態文明新圖景，實現減污降碳與經濟持續安康發展協調并進、相得益彰，確保如期實現碳達峰目標。
（二）任務原則
統籌謀劃，凸起重點。堅決服從中心和省市統一安排，堅持全區一盤棋，堅持黨政同責，周全準確認識碳達峰行動對全區經濟社會發展的深遠影響。捉住重要牴觸和牴觸的重要方面，推動重點領域、重點行業率先達峰。
系統推進，示范引領。將碳達峰碳中和任務納進全區生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進。加強政策的系統性、協異性。加速建設“零碳”生態島示范，在碳達峰碳中和過程中擦亮吳中生態系統生產總值（GEP）金字招牌。
穩妥有序，循序漸進。安身吳中發展實際，處理好節能減污降碳擴綠和動力平安、產業鏈供應鏈平安、糧食平安、群眾正常生涯的關系。安身資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，有計劃分步驟地推進動力低碳轉型。有用防范、無力應對綠色低碳轉型能夠伴隨的經濟、金融、社會等風險，防止自覺冒進，確保平安降碳。
改造創新，雙輪驅動。著力廢除制約綠色低碳發展的體制機制障礙，構建減污降碳的激勵約束機制。加速綠色低碳技術攻關與應用，強化節能降碳科技支撐。推動有為當局和有用市場更好結合，促進科技、產業和軌制創新協同并進包養。發揮當局在試點示范、要素投進等方面的引導感化，加強當局服務監管職能。發揮市場機制感化包養網，激發企業活氣，持續構建以企業為主體、市場為主導的產業低碳發展推進機制。
二、重要目標
“十四五”時期，區內產業結構和動力結構調整優化獲得明顯進展，重點行業動力應用效力達到國際先進程度，綜合能效程度進一個步驟進步，綠色低碳技術研發和推廣應用獲得新進展，綠色低碳循環發展的經濟體系初步構成，綠色生涯方法獲得廣泛奉行，碳排放增量獲得有用把持，“地獄蘇州·最美吳中”brand影響力年夜幅晉陞。到2025年，進一個步驟進步動力脫碳程度，在蘇州率先實現全區無煤化發展，非化石動力消費比重達到15%擺佈，單位國內生產總值動力耗費比2020年降落14%，單位國內生產總值二氧化碳排放完成蘇州市下達的目標任務，為實現碳達峰奠基堅實基礎。
“十五五”時期，清潔低碳平安高效的動力體系初步樹立，重點領域低碳發展形式基礎構成，綠色生涯方法成為公眾自覺選擇，“最美吳中”建設持續推進，周全建成漂亮江蘇標桿城市示范區。到2030年，非化石動力消費比重持續晉陞，單位國內生產總值二氧化碳排放處于全市先進程度，全區碳排放總量達到峰值并穩中有降，為實現碳中和供給強無力支撐。
三、重點任務
重點實施工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、路況運輸綠色低碳行動、動力綠色低碳轉型行動、節能降碳提質增效行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳匯才能鞏固晉陞行動、低碳社會全平易近創建行動、內外聯動交通一起配合行動等“碳達峰十年夜行動”。
（一）工業領域碳達峰行動
工業是主要的碳排放源之一，要緊盯重點行業和關鍵環節，積極奉行綠色制造，深刻推進清潔生產，不斷晉陞行業整體能效程度。著力推動工業綠色低碳轉型和高質量發展，助推工業整體有序實現碳達峰。
1.推動產業發展低碳綠色轉型。加速傳統產業綠色低碳轉型，有序加入落后產能，積極培養綠色低碳產業。鼎力奉行綠色設計，深刻實施綠色制造工程，建設綠色工廠和綠色工業園區。深度推進制造業節能減排、兩化融會、產品結構調整和工藝技術創新，晉陞智能制造綠色屬性，推動“智能制造”向“綠色智能制造”轉化。加強高能耗環節的工藝優化，倡導應用綠色節能技術，實現節能高產，進步工業生產各工序動力資源應用效力。積極發展戰略性新興產業，實施戰略性新興產業集群發展工程、保鏈穩鏈強鏈工程。積極培養未來產業，加速構成新質生產力，增強發展新動能。建設“2+2+N”現代產業體系，重點打造機器人+人工智能、生物醫藥+年夜安康兩年夜焦點產業集群，推動新動力智能汽車、高空經濟兩年夜新興產業迭代升級，全力打造第三代半導體、前沿新資料、工業元宇宙、未來綠色動力等N個未來產業創新窪地。以太湖生態島建設世界級自動駕駛生態島為契機，完美智能網聯汽車全鏈條產業生態。以蘇州灣、太湖灣雙灣地區為主陣地，充足發揮綠色經濟基礎好、應用場景多的稟賦優勢，積極培養節能環保、清潔生產、清潔動力、生態管理等低碳零碳負碳綠色生態產業。（區工信局、區發改委、區科技局、吳中生態環境局、區市場監管局、區農業農村局等部門按職責分工負責，各開發區、太湖新城，各鎮（街道）當局（辦事處）負責落實。以下均需各地落實，不再列出）
2.遏制“兩高一低”項目自覺發展。強化源頭管控，嚴格落實國家和省市產能把持政策，進步高耗能高排放項目能耗準進標準，新建、擴建高耗能高排放項目嚴格落實產能等量或減量置換。充足評估論證新建項目對能耗雙控、環境質量、碳達峰目標和產業高質量發展的影響。實行新上項目可再生動力消費承諾制，加速樹立高耗能企業可再生動力強制消費機制。采取強無力辦法，對“兩高一低”項目實行清單治理、分類處置、動態監控。周全排查在建項目，催促改革升級，依法依規推動落后產能加入，推動能效程度應提盡提。強化常態化節能環保監管執法，嚴格項目節能審查和環境影響評價治理，強化事中事后監管。（區發改委、區工信局、吳中生態環境局、區數據局等部門按職責分工負責）
3.包養加強重點用能單位能耗治理。進步動力數字化管理程度，增強節能降耗治理力度，確保決策精準有用，辦法應對無力，服務婚配高效。晉陞重點能耗行業企業數字化程度，摸索構建行業企業碳評價體系，推動行業碳足跡追蹤與碳核算工業互聯網服務平臺建設先行先試。鼓勵建設企業級、園區級能耗在線監測系統，并與市級平臺做好數據對接任務。進一個步驟完美動力計量體系，推動區內重點用能單位實施節能改革，創建工業節能示范工程，開展能效對標達標活動，引導重點用能單位持續晉陞能效程度。加強對區內紡織、電子制造、生物醫藥、金屬資料加工等重點工業行業的能效監測和剖析跟蹤。健萬能源消費臺賬，依法開展動力審計，組織實施動力績效評價。（區工信局、區發改委、區科技局、區市場監管局等部門按職責分工負責）
4.晉陞綠色工廠、綠色園區建她站起來，走下講台。設程度。發揮匯川技術國家級綠色供應鏈優勢，依托愛信、蘇駝國家級綠色工廠以及維信電子、金記食物省級綠色工廠的創建基礎和經驗，繼續推進綠色工廠創建任務。面向區內重點制造企業和服務商開展綠色制造體系培訓，開展有關綠色工廠、綠色供應鏈和綠色產品創建的宣貫任務，鼓勵企業應用綠色建筑技術建設改革廠房，采用先進節能技術與裝備，建設廠區光伏電站和智能微電網，奉行資源動力環境數字化、智能化管控系統。鞏固吳中經濟技術開發區國家級綠色園區結果，在園區內加強動力梯級應用、水資源循環應用、廢物交換應用、地盤節約集約應用。遴選一批先進成熟、經濟適用、推廣價值高的技術進行推廣，以綠色技術創新驅動綠色發展。引導重點企業創建工業節能示范工程，通過試點先行、示范引領，摸索構成可復制、可推廣的新形式和新業態，實現吳中設備制造業、化工產業、紡織業等產業綠色低碳發展。（區工信局、區發改委、區科技局、吳中生態環境局等部門按職責分工負責）
（二）城鄉建設碳達峰行動
將綠色低碳請求貫穿城鄉規劃建設治理各環節，加速推進城鄉建設低碳轉型和建筑用能結構優化，促進城市更換新的資料和鄉村振興綠色低碳發展。
1.優化城鄉空間低碳格式。依托資源環境綜合承載才能和國土開發適宜性評價，加速構建生態空間山淨水秀、生涯空間宜居適度、生產空間集約高效的高品質國土空間格式。創新城鄉規劃管控和引導機制，晉陞綠色低碳管理體系和管理才能，樹立規劃、建設、治理統籌機制，以綠色低碳發展為導向，優化城市空間布局，建設城市生態、景觀和通風廊道。公道規劃城市建筑面積發展目標，制訂建筑撤除治理辦法，杜絕年夜拆年夜建，嚴格把持新建超高層建筑。積極開展綠色低碳城市建設，推動組團式發展，包養公道把持職住比例，促進就業崗位和棲身空間平衡融會布局。公道布局城市疾速干線路況、生涯性集散路況和綠色慢行路況設施。推進綠色社區創建行動，將綠色發展理念貫穿社區規劃建設治理全過程，推廣效能復合的混雜街區，倡導棲身、商業、包養網dcard無淨化產業等混雜布局。到2025年，全區60%以上新建社區建成綠色低碳社區。（區住建局、區發改委、吳中資規分局、區農業農村局、區城管局、區水務局、區路況局等部門按職責分工負責）
2.推進城鄉建設綠色低碳轉型。倡導綠色低碳規劃設計理念，推廣綠色低碳建材和綠色撿拾地點及狀況等。建造方法，樹立綠色建造動態考察評價體系，強化動力應用效力測評，嚴格管控高耗能建筑建設，慢慢下降各類建筑能耗。公道確定室第朝向、窗墻比和體形系數，鼎力發展裝配式建筑，推廣鋼結構室第。推廣建筑資料工廠化精準加工、精細化治理，優先選用獲得綠色建材認證標識的建材產品，樹立當局工程采購綠色建材機制。周全推進綠色建筑發展，推廣太湖新城省級建筑節能和綠色建筑示范區經驗。到2025年，當局投資的公共建筑周全執行國家二星級以上綠色建筑標準；新開工裝配式建筑占同期新開工建筑面積比達50%，製品化住房占新建室第70%，裝配化裝修占製品住房30%。到2030年，星級綠色建筑周全推廣綠色建材；新建公共建筑本體達到75%節能請求。（區住建局、區發改委、區工信局、吳中資規分局等部門按職責分工負責）
3.晉陞建筑能效程度。加速推廣合同動力治理，加強空調、照明、電梯等重點用能設備運行調適，晉陞設備能效。加強對年夜型公共建筑和當局辦公建筑運營能耗治理，充足應用建筑能耗分項計量裝置和公共建長期包養筑能耗監測平臺，穩妥推進建筑對標治理形式。依托度假區已有飯店集群基礎，對飯店進行綜合節能改革，打造“零碳”飯店改建工程示范。強化綠色建筑標識項目運行數據治理，引導開展綠色物業治理，推廣聰明建筑技術在棲身區、辦公等場景的應用，綜合晉陞建筑聰明運行治理程度。采用年夜數據技術剖析建筑能耗數據，通過數字化技術實現對動力系統應用優先級的把持，優先應用太陽能光熱、其次應用熱電聯產余熱，以實現建筑的聰明化、節能化。執行綠色建筑后評估技術指南，樹立綠色建筑用戶評價和反饋機制，對星級綠色建筑實行動態治理。加強節能改革鑒定評估，編制改革專項規劃，對具備改革價值和條件的棲身建筑要應改盡改，改革部門節能程度應達到現行標準規定。到 2025 年，新增既有建筑綠色節能改革面積超過30萬平方米。（區住建局、區發改委、區機關事務治理中間包養價格、吳中供電分公司等部門按職責分工負責）
4.優化建筑用能結構。加速推動建筑用能電氣化和低碳化，年夜幅進步建筑采熱、生涯熱水、伙食等電氣化普及率，深刻奉行建筑領域可再生動力規模化應用。積極推動光伏建筑一體化發展，推廣集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑。以度假區飯店集群為載體，規劃建設一批“光儲直柔”零碳綠色建筑，打造飯店綠色動力應用示范區。鼎力推進熱電聯產、工業余熱集中供熱，隨機應變推進地源熱泵、燃氣等清潔疏散供熱方法。鼓勵產業園區、游玩集中服務區、年夜型商業設施、醫院等動力負荷中間建設區域分布式動力站或樓宇分布式動力系統。到2025年，新建建筑光伏覆蓋率力爭達到100%，城鎮新建建筑可再生動力替換建筑常規動力比例不少于8%。到2030年，建筑用電占建筑能耗比例超過75%，新建公共建筑周全電氣化比例達到20%。（區住建局、區發改委、區工信局、區機關事務治理中間、吳中生態環境局、吳中供電分公司等部門按職責分工負責）
5.推進農村建設和用能低碳轉型。奉行駐村設計師、工程師“一村兩師”軌制，開展綠色低碳村莊建設，營造天然緊湊鄉村格式，保護鄉村生態環境。推進綠色低碳農房建設，晉陞農房綠色低碳設計建造程度，鼓勵建設星級綠色農房和零碳農房，完美農房節能辦法，推廣應用高能效照明、灶具等設施設備，發展節能低碳農業年夜棚。加速生物質能、太陽能等可再生動力在農業生產和農村生涯中的應用。加強農村電網建設，晉陞農村用能電氣化程度。（區住建局、區農業農村局、吳中供電分公司等部門按職責分工負責）
（三）路況運輸綠色低碳行動
整體謀劃、系統推進綠色低碳路況體系建設，優化路況運輸結構，完美基礎設施網絡，推包養條件廣節能低碳型路況東西，持續優化綠色低碳出行體系。
1.構建綠色高效路況運輸體系。樹立以軌道路況為主體，中運量與常規公交為基礎，慢行路況為支撐的綠色路況體系。優先發展公共路況，加至公交專用道建設力度，持續優化公共路況線路和站點布局。構建便捷共享的客運服務系統，晉陞城市公共路況運行效力和服務程度。持續推進運輸結構調整，摸索創新貨運全部旅程組織形式，加速發展專業化運輸，推廣網絡貨運形式。發展智能路況，推動分歧運輸方法公道分工、有用銜接，下降空載率和分歧理客貨運周轉量。加速城鄉物流配送體系建設，引導企業發展統一配送、集中配送、配合配送等集約化組織方法，創新綠色低碳、集約高效的配送形式。（區路況局、區發改委、吳中資規分局、區商務局等部門按職責分工負責）
2.推進綠色低碳路況裝備應用。加速路況又不經意地向被男主角踐踏、當墊腳石的男配謝夕伸出運輸東西低碳轉包養網單次型，鼎力發展新動力汽車，積極推廣燃料電池汽車，慢慢減少傳統燃油汽車在新車產銷和汽車保有量中的占比。加速城市公共路況車輛和城市物流配送車輛實現清潔化，公交車、出租車、黨政機關、國有企事業單位、環衛、郵政等公共領域，以及租賃汽車、市區貨運車、市內包車新增或更換新的資料車輛原則上所有的應用新動力汽車。到2025年，營運路況東西單位換算周轉量碳排放強度較2020年降落5%擺佈，新動力和清潔動力公交車輛占比達到92%。試行公交車、物流車、市政環衛車等營運性車輛應用氫燃料技術。應用推廣節能環保電動農用包養網ppt車輛、節能環保農機和漁船。（區發改委、區工信局、吳中公循分局、度假區公循分局、吳中生態環境局、區城管局、區路況局、區農業農村局、區商務局、區機關事務治理中間、吳中供電分公司等部門按職責分工負責）
包養網3.晉陞路況基礎設施綠色發展程度。樹立全性命周期節能降碳理念，將節約動力資源請求貫穿路況基礎設施規劃、設計、施工、運營、養護和治理全過程。以吳中中間城區為示范區，鼓勵推動公共、專用和私用充電基礎設施建設，摸索光儲一體化充電站等綜合型充電站的建設，打造充電工程示范標桿。積極謀劃充電設施周全覆蓋工程，充足調動社會資源，著力在停車站、加油加氣站、商場等地區建設充電設施，整體構成適度超前、布局公道、貼近用戶、便捷高效、聰明互聯的城市充換電基礎設施網絡。重點推進居平易近區充電樁建設，新建建筑100%預留充電樁安裝條件。推動電動汽車運營商充電設施信息服務平臺接進車聯網平臺。著力推動加氫設施建設，應用吳中現有加油、加氣站點，建設加氫站示范工程。開展多能融會路況供能場站建設，推進新動力汽車與電網能量互動試點示范。（區路況局、區發改委、區工信局、區住建局、區城管局、區商務局、吳中公循分局、度假區公循分局等部門按職責分工負責）
4.優化綠色出行體系。優先發展公共路況，持續優化公共路況線路和站點布局。建設城市聰明路況網，科學調控岑嶺時段出行需求，強化城市路況堵點分級管理，減少城市擁堵。推進吳中“一環、兩橫、三縱”的區域綠道網絡建設，構建十五分鐘生涯圈。推進環太湖漂亮路況設施建設，構建路況綠色生態走廊。改良包養綠色出行環境，構建多元一體、便捷高效的城市綠色出行體系。開展人行道凈化和自行車專用道建設專項行動，完美城市軌道路況站點與周邊建筑連廊或地下通道等配套接駁設施。引導公眾綠色低碳出行，到2025 年，全區綠色出行比例達到 70%。（區路況局、區發改委、區住建包養網局、區城管局、吳中公循分局、度假區公循分局等部門按職責分工負責）
（四）動力綠色低碳轉型行動
在保證動力平安的條件下，嚴格把持化石動力消費，鼎力發展新動力，建設以新動力為主體的新型電力系統，加速構建清潔低碳平安高效的動力體系。
1.公道把持化石動力消費。強化風險管控，確保動力供應平安平穩過渡，穩步壓縮化石動力消費比例。做好煤炭消費總量把持，嚴格把持新增耗煤項目，推進煤炭消費減量替換和清潔高效應用。鼎力推動煤電節能降碳改革、靈活性改革、供熱改革，實現“三改聯動”。堅決制止新建燃煤供熱鍋爐，加速關停燃煤電廠。積極推進煤電由主體性電源向調節性電源轉型，強化平易近生用能保證。推動燃機替換現有煤電機組，加速吳淞江科技產業園燃氣輪機創新發展現范項目建設進度，慢慢實現全區“零煤化”。堅持石油消費處于公道區間，慢慢調整汽油消費規模，晉陞終端燃油產品能效。充足應用工業余熱余壓余氣資源，應用溴化鋰接收式等熱泵技術，引導摸索集中供冷供熱，打造電廠余熱深度應用示范工程。鼎力實施終端電能替換，打造可推廣、可復制的電能替換示范工程。（區發改委、區工信局、吳中生態環境局、區商務局等部門按職責分工負責）
2.發展清潔低碳動力。安身“全國分布式光伏推廣示范樣板區、綠色動力高效應用引領區、‘雙碳’形式特點創新先導區”定位，強化區級光伏政策支撐，推進屋頂分布式光伏開發應用。鼎力晉陞光伏組件科技創新才能與程度，推廣新動力應用場景，拓展面向未來的綠色動力發展形式。推進光年夜環保渣滓焚燒發電改革擴建項目，加強對渣滓處理企業的滲濾液及危險廢棄物處理的全過程監督。隨機應變發展生物質發電、生物質能清潔供熱和生物自然氣，推進氫能“制運儲用”全鏈條發展，打造領先國內、接軌國際的氫能示范應用場景和產業生態圈。積極應用磁懸浮熱泵、有機朗肯循環發電等先進技術，結合供熱、康養、游玩、種養殖等多種應用方法，實現吳中地熱資源的高效開采和應用。 TC: